Вопрос: Могу ли я ознакомиться с материалами дела по лишению прав и сделать с него копии?
Ответ: Да, можете. В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Следовательно, Вы имеете право в любое время ознакомиться со всеми материалами своего дела. Следует учесть, что в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ, все ходатайства по делу, в том числе и ходатайство об ознакомлении с материалами дела и снятии копий, заявляются в письменной форме и подлежат немедленному рассмотрению. Иногда суды делают попытки ограничить Ваши права на копирование материалов дела, однако, несмотря на то, что в ч.1 ст.25.1 КоАП РФ прямо не указано на право делать копии материалов дела, отказ в удовлетворении ходатайства о копировании материалов дела за счет собственных средств и с использованием собственных технических средств будет нарушать конституционное право на защиту, а также право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина. В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В силу этого конституционного положения, органы публичной власти, включая судебные органы, обязаны осуществлять толкование действующего права таким образом, что в случае выявления неоднозначности (неясности) в понимании той или иной нормы, она должна была интерпретирована в интересах гражданина. Противоречащее интересам защиты прав граждан толкование статьи 25.1. КоАП РФ в части отказа на осуществление копирования материалов дела существенно снижает процессуальные возможности лица, привлекаемого к административной ответственности, по отстаиванию своей правовой позиции по делу, чем нарушается часть 2 статьи 45 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Статья 25.1. КоАП РФ вовсе не запрещает делать копии с материалов дела. Эффективное же ознакомление лица с материалами дела естественно предполагает снятие копий с тех документов, которые не содержат в себе информацию, составляющую государственную либо иную охраняемую законом тайну. Также прошу принять во внимание, что другие процессуальные кодексы, действующие в Российской Федерации, такое право предусматривают (например, статья 35 ГПК РФ, статья 217 УПК РФ; статья 41 АПК РФ). Толкование статьи 25.1. КоАП РФ таким образом, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, не разрешается снимать копии с материалов дела, неизбежно влечет за собой нарушение статьи 19 Конституции РФ («Все равны перед законом и судом»), а также принципа единства построения судебной системы и судебной практики в Российской Федерации.
С уважением, автоюристы компании «Лишению – нет!».